دکتر احمد علی کیخا نماینده مردم سیستان درمجلس شورای اسلامی , که سابقه نمایندگی در مجلس هشتم را نیز از حوزه انتخابیه زابل در کارنامه و سوابق خود دارد , با توجه به تجربیات دوره هشتم , طی دو نامه جداگانه به استاندار سیستان و بلوچستان و روسای ادارات جهاد کشاورزی منطقه سیستان مطالبی را به آنان گوشزد کرده است .
بنا براین گزارش دکتر کیخا در نامه خود به استاندار با اشاره به تجربیات مجلس هشتم , یکی از اصلی ترین دلایل عدم اجرای برنامه ها را چنین عنوان می کند : یکی از دلایل عدم تحقق اهداف تعیین شده در سیاستهای کلی نظام و برنامه پنج ساله توسعه کشور این است که حرف و عمل برخی ازمسئولین محترم در قوای سه گانه کشور و نهادهای دولتی و حاکمیتی معمولا منطبق بروظایف و ماموریت های قانونی آنان نیست و این موضوع درمناطق کمتر توسعه یافته که مردم کمتر به حقوق قانونی خود آشنایی دارند , بیشتر دیده می شود
دکتر کیخا در ادامه این نامه خواستار برقراری قانون در روابط بین مردم و دستگاههای دولتی و حاکمیتی می شود و مینویسد : انتظار دارد بعنوان نماینده عالی دولت دراستان اهتمام کامل ورزیده تا اولا در همه امور استان فقط قانون در تنظیم روابط مردم و سازمانهای دولتی و حاکمیتی حاکم گردد و لاغیر
وی در ادامه با یادآوری نقش نظارتی نمایندگان بر عملکرد دولتمردان ادامه میدهد : حداقل وظیفه نظارتی اینجانب ایجاب می نماید تا مراقبت شود که مدیران محترم در اجرای ماموریت های قانونی خویش از هیچ گونه تلاش و کوششی دریغ نورزند و درصورتی که در اجرای این وظایف خلاء های قانونی و یا محدودیت های بخشنامه ای و دستور العملهای در سطح دولت یا کمبودهای اعتباری وجود دارد در موعد مقرر به نحو مقتضی به نمایندگان مردم منعکس تا اقدامات لازم بعمل آید